东乡县全力推动羊产业全产业链发展
去年以来,东乡县聚焦推动产业振兴,立足养殖产业优势,系统调研分析,全面谋划布局,有针对性的从龙头引进、奖补扶持、品种改良、防疫保险、链条延伸、品牌打造等方面入手,全力把羊产业打造成带动面最大、受益群众最多的农业首位全链条产业。
一是优化奖补扶持,推动羊产业规模化发展。立足群众养殖基础好的实际,按照“小规模、大群体”的发展思路,通过建设暖棚圈舍、金融贷款扶持、建立市场交易体系、打造产业品牌等措施的落实,千家万户分散养殖、合作社养殖小区集中养殖、异地贩养加养殖三种模式不断发展,县内县外“两条腿”走路的格局初步形成,有力推动了羊产业规模化发展。特别是去年,根据产业振兴的需要和打造羊产业大县的目标,县上在充分调研论证和广泛征求各方面意见的基础上,对原来的“4343”牛羊达标提升工程进行了调整优化,制定了《畜牧产业发展巩固提升奖补办法方案》《规模养殖场(养殖小区)建设方案》,全面实施规模养殖场建设奖补工程和畜牧产业发展巩固提升奖补工程,对在全县范围内,稳定存栏养羊30-5000只或养牛5-1000头或养鸡500-50000羽的农户、合作社、家庭农场、龙头企业,按照1000-100000元标准进行分段差异化奖补,奖补对象由原来的农户,拓展到养殖大户、合作社,重点扶持建设规模化养殖场(小区)、养殖示范村、养殖合作社和养殖大户,走规模化、集约化路子。全县6.38万农户中,养殖的4.4万户、占68.97%,其中羊存栏20只以上的2.4万户、占37.62%。截至目前,全县肉羊饲养量达201万只,落实奖补资金2458.05万元,群众人均养殖收入2500元。
二是完善机制体系,推动羊产业集群化发展。探索创新发展模式,针对管理方式粗放、抗风险能力弱、龙头企业带动不明显等问题,探索建设了“龙头企业+合作社+农户”发展模式,狠抓重大项目建设、产业园创建等工作,进一步扩大养殖规模,保障销售渠道,形成了风险共担、利益共享的联合体,持续促进肉羊产业高质量发展,全面提升肉羊全产业链发展层次和水平。培育壮大经营主体,大力扶持经营发展良好、带动能力强的农民专业合作社,共安排扶持资金8600万元,重点培育扶持养殖类农民专业合作社260家、带动农户1.07万户,合作社年均收益达到20万元,实现户均收益分红1600元。先后引进培育伊东羊业、凯盛养殖、优尔塔合作社、文奎合作社等一批新兴养殖经营主体,引进碧桂园集团、金强实业等20余家企业投资和参与羊产业发展。发挥优势集群发展,依托折红二级公路优势,紧紧围绕沿路经济带发展定位,大力发展以东乡贡羊、东乡手抓、东乡全羊宴(东乡平伙)等为主的餐饮示范店和农家乐产业集群,启动实施了投资近2亿元的东塬农家乐产业集群项目,极大的提升了羊产业发展后劲和整体竞争力。
三是加强品种改良,推动羊产业优质化发展。强化宣传引导,针对羊品种乱、杂的问题,县上广泛宣传动员,不断加大优质、高产新品种的推广应用,引导养殖群众转变观念,积极参与养殖优质高产新品种,并对基础母畜农户给予奖补扶持,提高基础能繁母畜比例,扩大养殖总量。加大品种改良,成立了正科级事业单位东乡县肉羊产业研究中心,积极搭建“东乡肉羊”地方良种改良平台,通过各种渠道引进湖羊、萨福克、杜泊、澳洲白等优良品种羊5000多只,推广人工授精、胚胎移植技术,夯实良繁体系基础,目前已建成繁育基地和规模扩繁场13家,基础母羊存栏达36.9万只,年杂交改良羊20余万只,全县绵羊良种化率达75%以上。注重品牌引领,以品牌化打造提升市场知名度和产品附加值,加大“东乡手抓”、“东乡贡羊”品牌保护力度,加快“东乡平伙羊肉”、“东乡全羊宴”等商标申请注册,成立了东乡手抓、东乡贡羊协会,全方位提升品牌影响力和羊产业综合效益。
四是注重闭环打造,推动羊产业全链条发展。发展基础不断夯实,依托省级现代肉羊产业园项目,积极争创国家级肉羊现代农业产业园,实施了饲草料种加销一体、牛羊交易市场、良种羊繁育、牛羊屠宰加工、冷链物流等一批大项目,其中牛羊交易市场已建成投入使用,年可实现交易量50万只,年屠宰能力可达70万只,年可冷藏配送牛羊肉10万吨,努力打造西北最大的牛羊集散地。启动实施了国家科技部重点研发项目--贡羊品种改良及高效繁育技术集成示范项目,借助国家科技部专项支持,全力打造东乡肉羊品种类群品牌和绿色羊肉产品品牌,“东乡贡羊肉”成功入选第二批全国名特优新农产品名录。优质饲草全面保障,积极探索“种养结合、以种代养”模式,鼓励引导广大农户种植优质牧草,使多年生牧草留床面积常年保持在20万亩以上。积极推广秸秆揉丝打包、裹包青贮等技术,扎实开展秸秆饲料化利用工作,去年完成秸秆饲料化利用32.59万吨,其中青贮11.1万吨、黄贮10.77万吨、草粉10.72万吨,全县玉米秸秆饲料化利用率达86%以上。实施了年储备能力6万吨以上的饲草料种加销一体化项目,项目建成后,将开展专业化农作物秸秆收储、加工和优质全价饲料生产配送,有效解决优质饲草不足问题,降低群众养殖成本。同步发展肉羊育肥、活畜交易、品牌拓展、产品销售等环节,羊产业全产业链集群发展框架初步构建。目前,东乡县仅河西地区从事羊只贩运、屠宰人员达31000多人,在外从事东乡美食餐饮实体门店达3000多家。
五是加强风险防范,健全羊产业服务保障体系。针对养殖业防疫体系不健全、服务保障不充分的实际,通过技术人员整合、返聘、培训、选聘等方式,全力充实防疫队伍,优化人员配备,从人力、物力、技术三方面给予倾斜扶持,建立健全了县乡村三级防疫保险体系,为加快推进全产业链发展提供了服务保障。配齐配强工作力量,县级层面强化了县畜牧业发展中心和县动物疫病预防控制中心人员及职能,通过分片包乡指导防疫工作,每个乡镇按5名防疫人员的编制,全覆盖配齐了乡镇畜牧兽医站工作力量,村级层面从养殖大户、合作社负责人等懂技术、会管理、有经验的“土专家”中择优选聘227名村级防疫员,实现了所有行政村防疫员全覆盖,依托甘肃省农业大学等资源平台,加大对防疫知识和技能培训力度,努力提升村级防疫员技术水平。研究制定了《东乡县村级防疫员选聘及绩效考核方案》,实行绩效考核激励机制,不断提升防疫保障能力。探索建立保险体系,按照政府补贴80%—90%保险费用的方式,对肉羊进行商业保险,进一步调动群众养殖积极性,切实降低养殖风险,为肉羊养殖提供了“事前”“事后”全方位的服务保障。