新使命新担当 新征程新任务——东乡县十八届人大七次会议开幕

新使命新担当 新征程新任务——东乡县十八届人大七次会议开幕

上午９时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。

马秀兰、马良佐、何世龙、杨志军、张舒雅、韩高宏、汪玉强、祁秀莉在主席台前排就座。

开幕大会由县人大常委会主任马德智主持。县委常委、常务副县长马俊平代表县人民政府向大会通报全县1-4月份重点工作情况。

马福荣、马俊平、石峰、冯祥安、马珺 、雷继英、唐国忠、冯学忠、马文元、马胜虎、马正武、马成虎、马梅芳，原县人大常委会主任马福龙、马彪同志以及县级各领导在主席台就座。

大会应到代表167名，实到代表135名，符合法定人数。

通报指出，今年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻省委省政府、州委州政府发展战略，全面落实县委十四届十一次全会暨县委经济工作会议精神和县委既定的思路布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“六稳”“六保”任务，以实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为核心，以“五大攻坚战”和“十大”项目为抓手，动员全县各方面的力量，接续奋斗、攻坚克难，各项重点工作稳步有序推进。第一季度全县完成固定资产投资4.48亿元，一般公共预算收入3047万元，两项指标增速均居全州第二；生产总值8.69亿元，社会消费品零售总额8512万元，城乡居民人均可支配收入4363.5元、1171.6元，全县经济社会总体保持了平稳较快发展。

通报指出，前4个月主要有七个方面的工作：一是常态跟进监测，脱贫攻坚成果持续巩固拓展。持续推行“三长”制和“双线”责任制，优化完善“周调度”等有效机制，对重点任务指标周汇总通报、周调度研判分析，创新实施“农户户情信息手机APP”系统，及时完善农户户情信息，运转户情台账33.42万人，运转率100%，做到“两类户”的快速发现、快速预警、及时帮扶。常态化开展数据比对分析，今年共识别两类户600户3073人，已落实帮扶措施778项。按照扶持和兜底并重的原则，对因病因学因残的242户851人及时纳入兜底保障范围，以技能培训、联系输转为重点，严防群体性返贫。截至4月底，已输转劳务6.78万人，实现创收7.55亿元，技能培训6091人。持续跟进落实相关扶持措施，协调县内施工企业吸纳就业4838人，输转就业1599人，开发公益性岗位1001人，易地搬迁安置点19家扶贫车间安置就业1286人，实现搬迁群众“能就业、稳的住、逐步能致富”的目标。深化定点帮扶和东西部协作，不断加强与中石化和历城区的合作，今年中石化投入帮扶资金7320万元，主要用于产业结构调整等项目，并与历城区积极开展党政互访，签订《“十四五”东西部协作结对帮扶协议》，14个街道结对帮扶全县23个乡镇，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴注入了新的活力。

二是注重规划引领，乡村振兴战略稳步有序推进。按照“产业强、环境优、农民富、家园美”的要求，统筹考虑全县“四带六片区”发展布局和“3+N”产业发展体系，今年打造30个乡村振兴示范村，目前正在开展规划编制、项目对接等工作。同时，以48个脱贫攻坚巩固提升村为重点，统筹整合各类资金4.23亿元，扶持实施基础设施、产业就业等项目54个。377户农村危房改造及农房抗震改造陆续开工，完成电网升级改造40公里2000户，96公里自然村组道路和289户安全饮水巩固提升项目正在建设，着力改善乡村基础设施条件。加大人才引进和培训力度，积极选派43名干部参加省州培训,通过柔性引进方式，拟引进教育等急需紧缺人才168名，分期分批开展乡村防疫员、妇女干部能力提升等培训1036人，为乡村振兴提供人才保障。

三是突出建管并重，项目建设保持大干快上势头。围绕州上实施“五个十”项目集中突破行动，以县上确定的十大项目为重点，全面推进基础设施等领域的项目建设，保持了大建设、大发展的良好态势。不断优化项目工作推进机制，实行重大项目县级领导包抓，每周定期调度，对项目进度等环节听汇报、实督查，分析问题、研究对策，确保项目按计划推进。狠抓项目建设，今年实施500万元以上重点项目92项、总投资262.68亿元，第一季度共引进招商引资项目13个、资金18.55亿元。全力加快沿洮河经济带项目建设进度，安居工程剩余8栋楼正在主体施工，已搬迁入住729户，引进的金强信邦电缆、金银花产业园等项目陆续投产运营。发挥项目督查组作用，通过现场查看反馈、周通报、整改销号、“回头看”等方式，对重点项目建设程序、软件资料、工程质量安全等方面进行督查，项目建设更加规范有序。

四是培育壮大产业，群众稳定增收渠道更加多元。围绕“十四五”期间打造“1个百亿元产业集群、5个十亿元产业链、8个产业强镇、50个产业强村”的产业提质振兴思路，制定出台实施意见和实施方案等扶持政策，优化产业奖补，深化龙头带动，全面推进产业扩面延链、提质增效。依托省级现代肉羊产业园，积极争创国家级肉羊现代农业产业园，大力实施规模养殖场奖补和畜牧产业发展巩固提升工程，初步统计达标户共8983户，198家规模养殖场（养殖小区）场地预审已通过46家，开工建设5家。围绕打造马铃薯、金银花等特色种植加工产业两个十亿元产业链，加快推进农业产业结构调整，全县完成种植全膜玉米23万亩、马铃薯22.6万亩、金银花4000亩，藜麦等经济作物正在有序推进；积极推进农村“三变”改革，引导群众发展适度规模经营，流转土地8653亩。做大餐饮优势产业，推进东乡美食餐饮走出去工程，发放餐饮贷款1598万元，新发展餐饮店152家（累计3552家）。大力发展乡村旅游，正在编制河滩东干村旅游项目和5个乡村振兴旅游示范村规划，积极申报“陇上杏花第一村”3A级和盛世度假村4A级景区。投资1000万元的东乡县“杏花村”景区旅游基础设施项目正在全力推进，成功筹办唐汪杏花旅游节系列活动，接待游客6.3万人（次），带动发展农家乐43家，旅游收入达2858万元。探索培育多元产业，投资500万元的仓储物流中心5月底建成投入使用，新发展电商网店37家，整合快递物流7家，日收件量达1.3万余件。联合清华大学、北京服装学院开展东乡刺绣设计合作，邀请知名设计师进行产品包装和品牌形象等提升工作，挖掘打造东乡刺绣品牌。截至目前，已采购、帮销刺绣产品近10万件、价值170万元。

五是狠抓民生保障，社会事业全面协调发展。大力推进教育提质发展，常态化巩固控辍保学成果，实行教育教学质量承诺制，深化名校合作帮扶，与中石化、北京师范大学签订三方战略合作框架协议，全面提升教育教学质量；完成校长教师培训14期1301人（次），投资0.49亿元实施薄弱学校改造4所、村级幼儿园12所，教育基础条件不断改善。全面落实慢病、“两病”政策，累计办理慢病卡1.67万人，城乡居民基本医疗报销1.05万人（次）、3314.8万元，全县接种新冠肺炎疫苗2.74万支，妇女“两癌”免费检查955人，完成率106%，累计落实城乡低保等各类惠民资金5623万元。投资697万元的县敬老院和儿童福利院宿舍楼提升改造项目正在加紧建设，投资170万元的居家和社区养老服务改革试点项目投入使用，2171名务工人员追回欠薪5855.7万元，有效保障了务工群众的合法权益。

六是坚持绿色发展，生态环境治理体系逐步完善。大力推进生态建设，启动编制《黄河流域生态保护和高质量发展规划》，完成春季荒山造林5050亩，绿色通道、绿化美化194公里；投资2.95亿元的布楞沟山旱地林果产业示范园供水工程投入使用，投资1560万元的达板镇面山绿化供水工程已全面开工建设；实施土地整治项目7个，完成高标准机修梯田6.8万亩。严格落实河湖长制责任，持续开展巡查整治行动，清理河道建筑垃圾、废弃物600余吨。洮河东乡段防洪治理工程、沿洮河经济带生态廊道可持续发展一期工程进展顺利，巴谢河生态环境治理项目正在招投标，5月份开工建设；河滩镇大塬村平坡沿库面山生态修复工程、刘家峡库区东乡段漂浮垃圾打捞收集转运工程项目正在申报列入省级水污染防治项目库，农村环境整治和大气污染土炕清洁能源治理项目正在招投标。拆除整户危房1668间，残垣断壁2.4万米，柴草房822间，落实奖补资金350万元，推进农村“厕所革命”，计划实施旱厕改造5000座，54个村正在开展示范样板打造，在那勒寺等6个乡镇设立废旧农膜回收站，回收废旧地膜1691吨。

七是深化综合治理，社会大局保持和谐稳定。牢固树立“发展是根本任务、稳定是长期任务”的思想，创新措施，强化管理，最大限度减少不和谐因素。巩固禁毒重点整治成果，开展“毒品问题大清除”治理工作，激发全民参与禁毒热情，重拳打击吸贩毒违法犯罪行为。积极推进社会综合治理，扎实开展各类安全隐患排查整治，全县未发生重特大安全事故。全面贯彻中央、省州统战宗教工作会议精神，持续推进“两个共同”示范创建，依法加强宗教事务管理，全县宗教领域和睦和顺、社会大局和谐稳定。

通报指出，今年前四个月，面对巩固拓展脱贫攻坚成果、开启乡村振兴战略的艰巨任务，各级干部凝心聚力、接续奋斗，社会各界倾力支持、积极参与，各项工作开局良好、稳步推进。这些成绩的取得是省委省政府、州委州政府和县委坚强领导的结果，是人大代表、政协委员和广大群众监督支持的结果，也是全县人民和社会各界扎实苦干、开拓奋进的结果，凝聚了全县30多万各族干部群众的心血和智慧。

不是县十八届人大代表的我县省十三届人大代表，州十五届人大代表，县人民政府组成部门负责人，县委各部、委办及群众团体等单位负责人，县属各企业和有关单位负责人，省、州属在我县的科级单位负责人，乡镇党委书记、乡镇长、人大主席，县人大常委会各委办负责人列席大会。